PENGERTIAN PENYELESAIAN SENGKETA INTERNASIONAL MELALUI KONSILIASI

di susun oleh 

Mujiman stai bangko 

TA. (2010)

BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar belakang

Dalam suatu hubungan hukum yang terjadi antara para pihak tidak selalu berjalan dengan lancar, namun adakalanya timbul ketidak serasian yang kemudian menimbulkan sengketa diantara para pihak tersebut.

Dalam hal terjadi sengketa inilah diperlukan  suatu  usaha  untuk menyelesaikan sengketa tersebut secara damai.Penyelesaian sengketa secara damai ini berlandaskan hukum yang berlaku yaitu :

 Pasal 2 ayat (3) dan Pasal 2 (6) Piagam PBB; Pasal 2 ayat (4) dan Pasal 1 ayat (1) Piagam PBB; Pasal 33 ayat (1) Piagam PBB; Hague Convention for the Pasific Settlement of  Dispute of 1899 and 1907; Bryan and Kellogs Pact dalam Paris Treaty1928; U.N.G.A Resolutions 2627 (XXV), 24 Oktober 1970, 2744 (XXV), 16 December 1970, 2625 (XXV) on Declaration of Principles of International Law Concering  Friendly Relations and Cooperation Among State in accordance with the charter of the United Nations, 40/9 of 8 November 1985, 37/10 on Manila Declaration on the Peacful Settlement of International Disputes, 43/51 on Declaration on the Preventionand Removal of Disputes and Situations which may Threaten International Peace and Security and on the Role of the United Nations in this Field, 46/59 on Declaration onthe Fact Finding by the United Nations in the Field of Maintenance of International  Peace and Security, dll.

Salah satu penyelesaian sengketa internasional secara damai yaitu melaluikonsiliasi (Conciliation) adalah suatu bentuk penyelesaian sengketa di mana pihak ketiga mengupayakan pertemuan diantar pihak pihak yang bersengketa untuk mencapai perdamaian. Pihak ketiga sebagai konsiliator tidak harus duduk bersamadalam perundingan dengan para pihak yang bersengketa akan tetapi lebih mengarah  pada hal berupa mengupayakan agar para pihak mau bertemu untuk berunding dalamrangka mencapai perdamaian dan menyediakan fasilitas dan pelayanan demilancarnya perundingan. Dalam hal ini penulis ingin memberi pengertian lebihmendalam mengenai konsiliasi ini.

B.Perumusaan Masalah

Berdasarkan latar belakang permasalahan di atas, maka kemudian munculsuatu perumusan masalah dalam makalah ini yaitu :1.Pengertian mengenai konsiliasi.2.Hal-hal apa saja yang mencakup konsiliasi

C.Tujuan

Adapun tujuan penulisan makalah ini adalah 

1.Untuk mengetahui seberapa jauh penyelesaian sengketainternasional melalui konsiliasi dalam penerapan hukum yang berlaku.

2.Untuk mengetahui bidang-bidang apa yang ada dalam penyelesaiansengketa internasional

D.Manfaat

Manfaat penulisan makalah ini adalah :

1.Memberikan kontribusi kepada ilmu pengetahuan  hokum tentang  penyelesaian  sengketa  internasional melaluikonsiliasi di Indonesia.

2.Sebagai  sumbangan  referensi  bagi hukum tentang  penyelesaian sengeta internasional melalui konsiliasikhususnya di Indonesia.

3.Memberikan pengetahuan serta wawasan baik secarateoritis maupun secara praktis terutama mengenai penyelesaian sengketa internasional.

E.Sistematika Penulisan

Adapun sistematika penulisan makalah ini diantaranya yaitu:

Bab I yaitu tentang Pendahuluan tentang penulisan makalah ini, yaitu terdiridari : latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan , masalah, sitematika penulisan, dan teknik pengumpulan data.

Bab II yaitu tentang pengertian penyelesaian sengketa internasional melaluikonsiliasi

Bab III yaitu tentang konsiliasi mengenai timbulnya konsiliasi, praktek konsiliasi, pentingnya konsiliasi.

Bab IV yaitu sebagai penutup penulisan makalah ini, terdiri dari kesimpulan.

F.Teknik Pengumpulan Data

Teknik yang digunakan dalam membuat makalah ini adalah :Studi Kepustakaan yaitu dengan membaca buku dan mengkaji buku-buku sumber yang relevan dengan judul dan permasalahan yang diteliti.

BAB II

PENGERTIAN PENYELESAIAN SENGKETA INTERNASIONAL MELALUI KONSILIASI

A.Pengertian

Pengertian dasar sengketa (termasuk perbedaan pendapat, perselisihan,ataupun konflik) adalah hal yang lumrah dalam kehidupan bermasyarakat, yangdapat terjadi saat dua orang atau lebih berinteraksi pada suatu peristiwa/ situasidan mereka memiliki persepsi, kepentingan, dan keinginan yang berbeda terhadap peristiwa/ situasi tersebut.

Pengertian konsiliasi yaitu “suatu cara untuk menyelesaikan sengketa internasional mengenai keadaan apapun dimana suatuKomisi yang dibentuk oleh pihak-pihak, baik yang bersifat tetap atau ad hoc untuk menangani suatu sengketa , berada pada pemeriksaan yang tidak memihak atassengketa tersebut dan berusaha untuk menentukan batas penyelesaian yang dapatditerima oleh pihak-pihak, atau memberi pihak-pihak, pandangan untuk menyelesaikannya, seperti bantuan yang mereka pinta”.Konsiliasi merupakan kombinasi antara penyelidikan (enquiry) danmediasi (mediation). Perbedaan diantaranya yaitu konsiliator memiliki peranintervensi yang lebih besar daripada mediator, dalam konsiliasi pihak ketiga(konsiliator) secara aktif memberikan nasihat atau pendapatnya  untuk membantu para pihak menyelesaikan sengketa. 

Mediator hanya mempunyai kewenanganuntuk mendengarkan,  membujuk dan memberikan inspirasi bagi para pihak.Mediator tidak boleh memberikan opini atau nasihat atas suatu fakta atau masalah

(kecuali diminta oleh para pihak).

konsiliasi merupakan proses dari suatu penyelidikan tentang fakta-fakta para pihak dapat menerima atau menolak usulanrekomendasi resmi yang telah dirumuskan oleh badan independen.

BAB III

KONSILIASI

A.Timbulnya Konsiliasi

Perjanjian pertama untuk mengatur konsiliasi diadakan antara Swedia danChili 1920. Tahun 1975 ditandai dengan dua perkembangan penting. Pertamasuatu perjanjian antara Prancis – Swiss mendefinisan fungsi komisi konsiliasi permanen yaitu  “ tugas komisi konsiliasi  permanen ialah untuk menjelaskanmasalah dalam sengketa, dengan tujuan itu mengumpulkan semua keterangnan yang berguna  melalui penyelidikan atau dengan cara lain,dan berusaha untuk membawa pihak-pihak pada persetujuan.

Komisi ini, setelah mempelajari kasusitu, dpat mendekatkan pada pihak-pihak batas penyelesaian yang kelihatannyasesuai, dan menetapkan batas waktu kapan mereka harus membuat keputusan.Pada akhir pemeriksaannya komisi itu akan membuat suatu laporan, karena hal inimemungkinkan, yang menyatakan bahwa pihak-pihak harus mencapai persetujuandan, jika perlu, batas persetujuan, atau bahwa terbukti tidak mungkin untuk melakukan penyelesaian.Pemeriksaan komisi, kecuali jika pihak-pihak tidak setuju, harus diakhiri dalamwaktu enam bulan terhitung sejak hari diserahkannya sengketa itu pada komisitersebut”. Periode antara tahun 1925 dan Perang Dunia Ke-dua konsiliasi berkembang luas dan hampir dibuat 200 perjanjian pada tahun 1940. Sebagian besar berdasarkan pada perjanjian antara Prancis – Swiss tahun 1925.

B.Praktek Konsiliasi

Fungsi komisi konsiliasi adalah untuk menyelidiki sengketa dan batas penyelesaian yang mungkin. Fungsi komisi konsiliasi adalah memberikaninformasi dan nasehat tentang pokok masalah posisi pihak-pihak  dan  untuk  menyarankan suatu penyelesaian yang bertalian dengan apa yang mereka terima, bukan apa yang mereka tuntut. Karena proposal  komisi  konsiliasi dapat diterimaatau ditolak, praktek yang umum untuk komisi itu adalah memberikan pihak-pihak  jangka waktu tertentu  selama  beberapa bulan guna memperlihatkan tanggapan mereka.  Jika  proposal  komisi  diterima komisi itu membuat proces-verbal(persetujuan) yang mencatat fakta konsiliasi dan menentukan batas penyelesaian. Jika batas diusulkan ditolak, maka konsiliasi itu gagal dan para  pihak  tidak  mempunyai kewajiban lagi.

C.Pentingnya Konsiliasi

Konsiliasi terbukti paling berguna untuk sengketa-sengketa  mengenai hukum, tapi para pihak menginginkan kompromi yang sama. Sengketa jenis iniialah sengketa antara Italian Republic dan Holy See, konsiliasi akan muncul untuk menawarkan suatu alternatif yang jelas. Pertama, cara konsiliasi itu diatur melaluidialog dengan dan antara pihak-pihak – tidak terdapat resiko konsiliasi yangmemberikan akibat yang sangat mengejutkan pihak-pihak, seperti yang kadangterjadi dalam acara pemeriksaan hukum.

Kedua, proposal komisi tidak mengikat dan jika tidak dapat diterima , boleh di tolak.Komisi konsiliasi pada daerah landas kontinen antara Islandia dan JanMayen 1981, komisi ini telah membuat rekomendasi tertentu untuk bagian batas daerah khusus kedua belah pihak.Dalam praktek konsiliasi yang umum, cukup mendapat tempat sederhanadi antara prosedur yang terdapat dalam negara, dan kasus Jan Mayen kebetulan merupakan  peringatan  akan nilainya. Seperti penyelidikan, proses yang mengembangkan konsiliasi, konsiliasi dapat diterima dalam semua kebutuhan dan memperlihatkan kelebihan yang berasal dari struktur keterlibatan pihak luar dalam menyelesaikan sengketa internasional

BAB IV

KESIMPULAN

Salah satu penyelesaian sengketa internasional secara damai yaitu melaluikonsiliasi (Conciliation) adalah suatu bentuk penyelesaian sengketa di mana pihak ketiga mengupayakan pertemuan diantar pihak-pihak yang bersengketa untuk mencapai perdamaian. Pihak ketiga sebagai konsiliator tidak harus duduk bersamadalam perundingan dengan para pihak yang bersengketa akan tetapi lebih mengarah pada hal berupa mengupayakan agar para pihak mau bertemu untuk berunding dalamrangka mencapai perdamaian dan menyediakan fasilitas dan pelayanan demilancarnya perundingan. Konsiliasi  merupakan  gabungan  antara penyelidikan (enquiry) dan mediasi(mediation). Organisasi internasional  dapat  membentuk suatu komisi konsiliasi yanganggotanya terdiri dari 3 atau 5 orang.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya  berkat  rahmat-Nya lah makalah yang berjudul “ Penyelesaian  Sengketa Internasional Melalui Konsiliasi ” dapat diselesaikan. Di samping itu, tentu saja makalah ini tidak mungkin selesai tanpa bantuan dan dukungan  dari pihak lain. 

Untuk  itu dalam  kesempatan ini, penulis inginmenyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : Bpk Firdaus, S.H., M.H. selaku dosen pembimbing.Semua pihak yang telah membantu penyelesaian makalah ini Penulis juga sadar bahwa makalah yang telah dibuat ini sangat jauh dari sempurna,  oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran agar nantinya berguna dalam penyempurnaan makalah ini. Penulis juga berharap agar apayang penulis buat ini dapat berguna bagi masyarakat.

                                                                        Bangko, 20 Januari 2013

                                                                                                Mujiman

DAFTAR ISI

Halaman

KATAPENGANTAR ...................................................................    i

DAFTARISI ................................................................................      ii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................    1

A.Latar Belakang ........................................................................    1

B.Perumusan Masalah ..............................................................   2

C.Tujuan .....................................................................................     2

D.Manfaat ...................................................................................     2

E.Sistematika Penulisan ...........................................................    3

F.Teknik Pengumpulan Data ....................................................   3

BAB IIPENGERTIAN PENYELESAIAN SENGKETA INTERNASIONAL MELALUI KONSILIASI ...............................................................    4

A.Pengertian ................................................................................   4

BAB IIIKONSILIASI ......................................................................   5

A.Timbulnya Konsiliasi................................................................  5

B.Praktek Konsiliasi ....................................................................   6

C.Pentingnya Konsiliasi .............................................................. 6

BAB IV KESIMPULAN ................................................................   8

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR PUSTAKA

Ø  Starke, JG. Pengantar Hukum Internasional,Jakarta: Sinar Grafika, 2001

Ø  Meriils, JG. Penyelesaian Sengketa Internasonal.Bandung: Tarsito, 1986